大慶豫港龍泉鋁合金加工材項目建設現(xiàn)場，吊車、鉤機往來穿梭，工人們忙碌作業(yè)。“我們定向服務、一企一策，加快重點產(chǎn)業(yè)項目開復工。”大慶高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)促進中心工作人員介紹，該項目擠壓型材區(qū)2月28日啟動樁基礎施工，精深加工區(qū)鋼結構工程計劃3月15日全面復工。

　　疫情防控關系人民生命健康，復工復產(chǎn)關系高質(zhì)量發(fā)展。大慶市委市政府科學研判、理性決策，分類指導、分區(qū)施策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

　　“龍頭”項目穩(wěn)起步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　2019年，沃爾沃生產(chǎn)平臺升級改造、云天麻業(yè)2000噸/年漢麻紗加工、北園農(nóng)產(chǎn)品銷售批發(fā)等3個項目建成投產(chǎn)，大慶省百大項目數(shù)量和投資額全省第二，投資完成率全省第一，為龍江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出“大慶貢獻”。

　　當前，疫情防控吃勁，大慶推進省百大項目建設不松勁。截至目前，油田產(chǎn)能、龍油550萬噸/年重油催化熱裂解、豫港龍泉鋁合金加工材等3個省百大項目實現(xiàn)開復工。

　　記者從大慶市發(fā)改委獲悉，今年這個市初步納入省百大項目21個、比去年增加11個，總投資496.4億元，年度計劃投資238億元、比去年增加142億元。

　　非常時期，非常舉措。大慶市堅持推行特殊“五制”服務，確保百大項目落地扎根、復工復產(chǎn)。

　　項目承諾制。無特殊規(guī)定，一般性工業(yè)項目實行“承諾制+拿地即開工”。

　　審批代辦制。首席服務員和推進專員網(wǎng)上“不見面”服務，大部分網(wǎng)絡辦、小部分預約辦、特殊情況現(xiàn)場辦，服務專班協(xié)調(diào)項目建設單位和審批部門共同確定手續(xù)辦結時間節(jié)點，審批部門做出承諾。

　　要素服務制。非特殊情況，首席服務員不再進駐項目建設現(xiàn)場，推行要素服務制，重點是暢通運輸通道，確保物資裝備及時運抵項目建設現(xiàn)場，施工隊伍及時配備到位，員工通勤順利到崗，保障供電供水供氣。

　　網(wǎng)絡會辦制。無特殊情況，網(wǎng)絡會辦，一鍵通過。

　　領導包保制。市政府主要領導和分管領導每日調(diào)度百大項目手續(xù)辦理、開復工、人員配置、疫情防控，分管領導關鍵節(jié)點視頻調(diào)度，服務專班每周報告。

　　企業(yè)項目齊頭進下好復工復產(chǎn)先手棋

　　機器高速運轉，車輛往來奔忙，工人緊張作業(yè)。2月27日，大慶市委書記韓立華到林甸縣檢查調(diào)研疫情防控和復工復產(chǎn)工作。目前，林甸20家規(guī)上企業(yè)中已有16家復工復產(chǎn)。

　　在大慶，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也紛紛“八仙過海”，政府真幫，企業(yè)實干，全力以赴打響復工復產(chǎn)戰(zhàn)斗。

　　大慶高新區(qū)為復工企業(yè)提供防疫物資，對外地返崗人員派專人專車接送到指定醫(yī)療機構進行健康檢查，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)對接賓館。制定出臺《實施意見》22條，加大保障企業(yè)復工復產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)成本、加大財稅金融支持、優(yōu)化政府服務。復工復產(chǎn)企業(yè)防疫管理系統(tǒng)上線，截至3月1日，131個企業(yè)項目連續(xù)生產(chǎn)或復產(chǎn)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工53家、復工率73%。

　　杜爾伯特蒙古族自治縣采取“減程序、減環(huán)節(jié)、減時間、減接觸”舉措，對投資項目容缺審批、容缺核準，截至2月下旬，工業(yè)企業(yè)開工38家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家、占工業(yè)企業(yè)總數(shù)77%。肇源縣堅持防疫、復工兩手抓，78家規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工、復工率95.1%，4家臨規(guī)企業(yè)全部復工。

　　大慶市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年大慶市百大項目計劃總投資973.9億元，年度計劃投資404.8億元。其中50個新建項目年度計劃投資232.4億元，50個續(xù)建項目年度計劃投資172.4億元，比去年增加203.6億元，翻了一番。

　　目前，油田產(chǎn)能、龍油550萬噸/年重油催化熱裂解、豫港龍泉鋁合金加工材、昆侖集團鉆井廢棄泥漿無害化處理、數(shù)字高新智慧園區(qū)等5個市百大項目開復工。預計3月底將達到28個，4月底62個，全年開復工率100%。

　　政策支持有保障構筑全方位服務保障網(wǎng)

　　2月26日，大慶市公安局交警支隊為復工復產(chǎn)的大慶石化公司17臺通勤車集中應急辦理了注冊登記業(yè)務。車管所聯(lián)系機動車檢測機構集中上線檢驗，工作人員放棄午休連續(xù)工作4個小時，圓滿解決了通勤車落戶問題。

　　疫情當前，大慶市全力構筑全方位、立體化的服務保障網(wǎng)，推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)、項目開工建設。做好復工復產(chǎn)企業(yè)和勞動者的疫情防控，延期申報、減免稅收，階段性緩繳中小企業(yè)生產(chǎn)水、電、氣費用……在落實省政府十四條政策基礎上，制定出臺二十條《實施意見》，拿出“真金白銀”扶持企業(yè)。

　　疫情就是命令，復工復產(chǎn)也是“戰(zhàn)場”。各部門主動作為、通力配合。

　　工信部門成立工業(yè)企業(yè)開(復)工運行保障領導小組，疫情防控指導、開復工審核、防疫物資協(xié)調(diào)、生產(chǎn)運行調(diào)度、產(chǎn)品原料運輸保障同步跟進。稅務部門落實稅收優(yōu)惠政策和辦稅服務舉措，對取得政府規(guī)定標準的疫情防治臨時性工作補助和獎金免征個人所得稅，推行網(wǎng)上辦稅繳費。人社部門助力解決用工難題，企業(yè)可申領一次性吸納就業(yè)補貼，實施“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動。金融部門對受疫情影響的1150戶企業(yè)，鼓勵支持金融機構續(xù)貸、展期，與企業(yè)共渡難關。

　　政法機關出臺為企業(yè)復工復產(chǎn)提供法律服務和法治保障的10條舉措，市場監(jiān)管部門出臺支持服務市場主體發(fā)展24條措施，交通運輸部門推出客運定制服務，公安機關制定服務保障企業(yè)復工復產(chǎn)8項措施，政務服務系統(tǒng)推出“十辦”舉措。

　　政府有擔當，服務有溫度，企業(yè)復工復產(chǎn)動力足。截至3月2日，大慶市工業(yè)企業(yè)開復工總數(shù)達479戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)326戶。