廣告收益仍未公示 沿湖城業(yè)主欲組團訴訟維權(quán)
原標題:廣告已經(jīng)消失 收益仍未公示
沿湖城業(yè)主欲組團訴訟維權(quán)
住宅小區(qū)電梯里、公共通道旁,各式廣告隨處可見早不是什么新鮮事。近年來,不少小區(qū)里還流行起了道閘廣告。看上去面積不大的廣告,可背后的收益和去向卻難搞清。
近日,大慶晚報刊發(fā)了關(guān)于沿湖城小區(qū)電梯廣告收益不知去向的報道。報道刊發(fā)后,該小區(qū)公共通道以及電梯間里的廣告已全部撤掉,但是,這筆廣告收益去向仍是個謎,一直沒有相關(guān)負責人出面解釋此事。
沿湖城小區(qū)業(yè)主表示,如果一直得不到合理答復(fù),將會組團起訴物業(yè)公司,維護全體業(yè)主的利益。
電梯內(nèi)的商業(yè)廣告已經(jīng)撤掉,只剩公益宣傳。
兩張照片明顯看出,小區(qū)公共通道的廣告已清除。
小區(qū)撤掉廣告
采訪時,記者走訪了我市多個小區(qū),被訪小區(qū)大部分都有電梯廣告和道閘廣告,小區(qū)公共部位也張貼著各種商業(yè)廣告。
小區(qū)廣告無孔不入,惹來不少業(yè)主不滿和投訴。對這些廣告是怎樣進入小區(qū)、收益如何、去向怎樣等問題,受訪的多名業(yè)主都說不清楚。
前段時間,本報關(guān)于小區(qū)電梯廣告收益去向成謎的報道刊發(fā)后,沿湖城小區(qū)業(yè)主張先生給記者打來電話稱,該小區(qū)電梯間以及公共通道的收費廣告已經(jīng)全部撤掉,取而代之的是一些公益廣告,并且,公共通道部位的廣告展板也已經(jīng)清除干凈。
張先生還告訴記者,雖然廣告全部撤掉,但關(guān)于多年的廣告收益卻一直沒有向小區(qū)業(yè)主進行公示。
另據(jù)張先生講,針對此事,他也曾與物業(yè)進行過溝通,但每次都答復(fù)是業(yè)委會收取了這筆費用,至于是誰具體收的費用,卻沒人能說清楚。
業(yè)主有收益權(quán)
采訪中,記者了解到,“電梯廣告”、“外立面廣告”、“公共區(qū)域出租”等現(xiàn)象,普遍存在于各個小區(qū),但對于這些廣告收益和租金收益,該由誰來享有呢?
法律規(guī)定,小區(qū)公共區(qū)域的所有權(quán)為業(yè)主共有。
對此,黑龍江油都金城律師事務(wù)所律師關(guān)建峰表示,原則上來說,小區(qū)里的廣告費在去除合理成本后,應(yīng)當歸全體業(yè)主共有。但現(xiàn)實中,業(yè)主們或許沒有收到過任何接廣告等明確告知,以致這一權(quán)益很難落到實處。
關(guān)律師說,首先,電梯屬于業(yè)主共有。法律規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分以外的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房屬于業(yè)主共有,電梯屬于公用設(shè)施的一種,是全體業(yè)主的共有部分。
其次,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán);對專有部分以外的共有部分享有權(quán)利,承擔義務(wù)。業(yè)主有權(quán)對電梯進行管理,對電梯廣告費的收益享有權(quán)利。
《民法典》規(guī)定:建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人等利用業(yè)主的共有財產(chǎn)部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。根據(jù)法律規(guī)定,廣告收益的廣告費是歸業(yè)主共有的。
基于這些規(guī)定,關(guān)律師表示,業(yè)主可以向物業(yè)公司主張他們對電梯廣告費的收益權(quán)。如果在交物業(yè)服務(wù)費時,可以明確業(yè)主廣告收益費后,扣除業(yè)主應(yīng)得的廣告費后再交物業(yè)費,是再好不過的了。
收益應(yīng)當公示
小區(qū)廣告,使用了相應(yīng)資源,廣告主向業(yè)主付費購買廣告位,是理所當然的事兒。
那么,在這種情況下,針對小區(qū)廣告收益的分配,業(yè)主和物業(yè)又是一種什么關(guān)系呢?
對此,關(guān)律師表示,明確相關(guān)收入的歸屬,需要先明確兩個法律關(guān)系。
其一,業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)是合同關(guān)系,雙方是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同而確立的法律關(guān)系。
其二,《民法典》第二百七十三條規(guī)定:“業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房,其對共有部分,享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。”據(jù)此,電梯、樓道等公用部分,屬于業(yè)主共有。
依據(jù)這兩個法律關(guān)系,如果業(yè)主大會或業(yè)主委員會,代表全體業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立的物業(yè)服務(wù)合同中,約定了共有部分產(chǎn)生的收益歸物業(yè)服務(wù)企業(yè),則公共部分的收益可以歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
但是,如果物業(yè)服務(wù)合同沒有約定,則依據(jù)《民法典》第二百八十二條規(guī)定,相關(guān)收入應(yīng)在扣除合理成本后,屬于業(yè)主共有。
另外,依據(jù)《民法典》第九百四十三條的規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當定期將服務(wù)的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式,向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。”
即使沒有約定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行中,也應(yīng)該向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告業(yè)主共有部分的經(jīng)營收益情況,并以合理方式向業(yè)主公開。
關(guān)律師表示,在社區(qū)廣告收益的收取與分配上,業(yè)主不僅不應(yīng)是“局外人”,恰恰應(yīng)該成為第一收益人,并享有社區(qū)廣告收益的分配決策權(quán)。
業(yè)主欲組團維權(quán)
采訪過程中,記者了解到,沿湖城小區(qū)自2018年至今沒有成立業(yè)主委員會,當問及物業(yè)公共部位的廣告收益時,物業(yè)工作人員只是說,這筆費用是由業(yè)委會進行收取,物業(yè)并不知情,但對于這個答復(fù),小區(qū)業(yè)主并不滿意。
業(yè)主杜女士說,既然已經(jīng)3年沒有業(yè)委會,那么,這筆廣告收益究竟是由誰來收取的?另外,如若物業(yè)對這些廣告接單情況不知情,那么,新建的門衛(wèi)崗棚廣告又是誰同意的?
基于這兩點,在沒有業(yè)委會的情況下,小區(qū)物業(yè)仍表示對此不知情,這就很難讓業(yè)主信服。如果物業(yè)一直不能給出合理的答復(fù),將會聯(lián)合其他業(yè)主,組團起訴沿湖城物業(yè),通過法律途徑索要這筆收益。
對此,關(guān)律師表示,電梯等小區(qū)公共部位的廣告位收入應(yīng)歸全體業(yè)主所有,業(yè)主可通過法律途徑索要。如沒有業(yè)委會,業(yè)主可以進行“團訴”,一般需要有幾十人參加。
關(guān)律師還說,物業(yè)公司在出租公共部位的廣告位前,應(yīng)該得到小區(qū)業(yè)主委員會的授權(quán);沒有成立業(yè)主委員會的,則要得到業(yè)主授權(quán)。
一不愿透露姓名的物業(yè)公司負責人表示,這個規(guī)定很模糊,沒規(guī)定出要得到幾個業(yè)主的授權(quán),如果只找一兩個業(yè)主協(xié)商,只有這一兩個業(yè)主同意了,算不算是物業(yè)公司得到了“業(yè)主授權(quán)”?
針對這一問題,關(guān)律師認為,這顯然是物業(yè)公司對有關(guān)規(guī)定的牽強解釋,法院不會采信。
最后,關(guān)律師表示,保證業(yè)主從電梯廣告收入中獲益,讓法律真正落地,除了部分物業(yè)公司的高度自覺外,也需要業(yè)主提高自治意識和完善的地方細則來約束。
大慶晚報記者 莊文偉
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