原標題：市紀委監(jiān)委在監(jiān)督上延伸、在執(zhí)紀上強化、在問責上發(fā)力，在全市集中組織開展學習貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》活動，助推新時代全面從嚴治黨取得更大成果

　　扭住“牛鼻子”形成常態(tài)化 夯實全面從嚴治黨主體責任

　　最近，一份《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》學習材料，被全市很多黨員干部擺上案頭、捧在手中，成為進一步夯實全面從嚴治黨主體責任的“行動指南”。

　　全面從嚴治黨能不能取得實實在在的成效，關(guān)鍵就在于主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。今年3月9日，中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，要求各地區(qū)各部門要切實抓好《規(guī)定》的學習貫徹，扭住責任制這個“牛鼻子”。

　　市紀委監(jiān)委以此為契機，在監(jiān)督上延伸、在執(zhí)紀上強化、在問責上發(fā)力，在全市組織開展了學習貫徹落實《規(guī)定》活動，協(xié)助、督促各級黨組織和黨員干部肩負起主體責任，助推新時代全面從嚴治黨取得更大成果。

　　責任清方向明落實快，形成一起抓一盤棋生動局面

　　“要推動落實黨委(黨組)主體責任形成常態(tài)化工作，切實把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。”市委書記韓立華就黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任提出具體要求。

　　這既是我市持續(xù)夯實各級黨委(黨組)從嚴治黨主體責任、主位意識的積極行動，也為打贏爭當排頭兵、建設(shè)新大慶的“新會戰(zhàn)”提供了堅強政治作風保障。

　　責任清晰，要求明確，關(guān)鍵就在抓落實。

　　市紀委監(jiān)委專題部署，通過加強對各級黨組織落實市委“兩個清單”情況的監(jiān)督檢查，進一步增強各級黨組織履行主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動形成全面從嚴治黨新常態(tài)。在前兩年制定的“兩個清單”基礎(chǔ)上，市紀委監(jiān)委還結(jié)合《規(guī)定》出臺，協(xié)助市委做了進一步的完善和修訂：《市委主體責任清單》細化8個方面52項任務(wù)，《市委書記第一責任人清單》細化4個方面19項任務(wù)，兩個清單71項任務(wù)清晰明確，確保了主體責任落細落準。

　　市委制發(fā)《實踐監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)工作程序》，使市委班子成員組織分管單位開展提醒談話，特別是對腐敗問題多發(fā)、信訪反映問題較多的，及時進行約談，嚴肅批評教育更加規(guī)范化和可操作化。

　　強化監(jiān)督責任，推動主體責任落實。市紀委監(jiān)委始終將黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況作為巡察重點監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)和解決責任不明確、不全面、不落實等問題，確�！兑�(guī)定》貫徹落實不走樣，同時將其納入年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核指標體系，通過考核“風向標”精準發(fā)現(xiàn)問題，推動各項工作落實。

　　責任清則方向明，壓力實則工作硬。在市委的統(tǒng)籌部署和市紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，全市各級黨組織明責、落責、督責，緊緊扭住主體責任這一“牛鼻子”，綱舉目張，推動形成了一起抓、一盤棋的生動局面。

　　引領(lǐng)學集中學覆蓋學，87家黨委(黨組)學深悟透學以致用

　　“《規(guī)定》總五章24條，概括來講，就是強調(diào)了五個方面問題，即全面從嚴治黨抓什么、誰來抓、誰落實、怎么抓、抓不好怎么辦，整體精煉簡潔、脈絡(luò)清晰。”5月15日，在市委第87次常委會會議上，市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任崔永洪在會前學法就《規(guī)定》作了專題講座，由此拉開我市全面學習貫徹《規(guī)定》的序章。

　　市委帶頭引領(lǐng)學，黨委(黨組)集中學，基層組織覆蓋學。

　　5月20日，市中級人民法院黨組理論學習中心組組織集體學習，專題學習《規(guī)定》，對照違紀違法典型案例進行警示教育;

　　5月22日，市委政法委機關(guān)召開理論學習中心組(擴大)會議，集體學習《規(guī)定》，領(lǐng)導班子成員結(jié)合工作實際，圍繞從嚴治黨主題進行討論發(fā)言;

　　市市場監(jiān)督管理局黨組召開基層黨支部書記專題學習會，并將《規(guī)定》列入支部學習計劃;

　　杜爾伯特縣把《規(guī)定》納入全縣黨委(黨組)理論中心組學習內(nèi)容和領(lǐng)導干部培訓課程;

　　“今天的黨組專題會議，我和咱們水務(wù)集團領(lǐng)導班子共同學習《規(guī)定》。”市國資委7名處級領(lǐng)導干部，分赴基層企業(yè)黨委參加學習并解讀《規(guī)定》;

　　……

　　潮起百湖城，奮楫擔職責。全面學習貫徹《規(guī)定》大幕拉開后，短短半個月時間，市紀委監(jiān)委共督促全市87個縣(區(qū))委、市委部委、市屬黨(工)委、市直(黨組)集中學習了《規(guī)定》。市紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督責任，對聯(lián)系縣(區(qū))和被監(jiān)督單位學習《規(guī)定》情況進行了監(jiān)督檢查。

　　“收聽精彩內(nèi)容，感受廉政力量。大家好，我是今天的主播松濤，廉政微廣播將用幾期節(jié)目與大家一起系統(tǒng)學習《規(guī)定》”。5月19日起，市紀委監(jiān)委在獨家打造的廉政微廣播上開辟學習《規(guī)定》專題欄目，4名主播輪番上陣，分四期播讀《規(guī)定》，全市黨員干部累計6700余人次在云端聆聽“廉政聲音”。

　　善監(jiān)督強執(zhí)紀嚴問責，切實推進全面從嚴治黨

　　“林甸縣第四中學黨總支巡察整改敷衍應(yīng)付、弄虛作假，龍鳳區(qū)房產(chǎn)管理站黨支部巡察整改走形式走過場、整改不到位，黨組織被責令作出書面檢查，第一責任人因違反政治紀律受到黨內(nèi)警告處分。”6月3日，《大慶日報》和大慶廣播電視臺分別發(fā)布《中共大慶市紀委關(guān)于對巡察整改不力典型問題的通報》。

　　實踐表明，問責是扭轉(zhuǎn)反腐敗戰(zhàn)場格局的重器，是全面從嚴治黨的利器。

　　為一體壓實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，市紀委監(jiān)委圍繞學習貫徹《規(guī)定》，通過推動完善責任清單、推動運用第一種形態(tài)、推動排查廉政風險三項舉措，督促全市各級黨組織切實把學習貫徹《規(guī)定》作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要舉措。

　　開展“兩個清單”執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，建立黨委(黨組)運用第一種形態(tài)抽查制度;堅持精準有力問責，統(tǒng)籌尺度、綜合評估，防止問責泛化、簡單化;嚴肅黨內(nèi)政治生活，對違紀違法案件多發(fā)、巡視巡察問題突出的，責令召開專題民主生活會;監(jiān)督黨員領(lǐng)導干部對組織約談函詢的問題，在民主生活會上說清楚、談透徹，促進黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、更有“辣味”。

　　大慶日報記者  趙龍